經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)筆記（六）

　　六、市場(chǎng)機(jī)制的有效性與市場(chǎng)失靈

　　考試目的

　　本章闡述了市場(chǎng)機(jī)制的一般特征和作用機(jī)理，分析了市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和政府克服市場(chǎng)失靈的微觀經(jīng)濟(jì)政策。通過(guò)本章的考試，提高考生對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平和政策水平。

　　考試內(nèi)容

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)機(jī)制的有效性與資源的最優(yōu)配置

　　掌握市場(chǎng)機(jī)制的含義和特征；熟悉市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的機(jī)理；掌握資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)；熟悉實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的條件。

　　1. 市場(chǎng)機(jī)制的有效性

　　含義：市場(chǎng)機(jī)制就是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)供求和市場(chǎng)價(jià)格之間相互影響、相互決定的機(jī)制。

　　主要要素：價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制（其中價(jià)格機(jī)制是核心）。

　　市場(chǎng)機(jī)制的功能：

　?。?） 形成價(jià)格的功能；

　?。?） 優(yōu)化資源配置的功能；

　　（3） 平衡供求關(guān)系的功能；

　?。?） 激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的工程。

　　特征：

　?。?） 市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行來(lái)自市場(chǎng)主體對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的追求。

　?。?） 微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策市由各個(gè)市場(chǎng)主體自主、分散地作出的；

　?。?） 市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)或資源的配置市自發(fā)地和自動(dòng)地進(jìn)行的；

　　（4） 市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格信號(hào)向微觀經(jīng)濟(jì)主體傳遞信息，而微觀經(jīng)濟(jì)主體則主要通過(guò)價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)自己的活動(dòng)。

　　市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行機(jī)理：具有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，完全根據(jù)對(duì)自身利益的追求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、供求變化所形成的價(jià)格信號(hào)進(jìn)行自主、分散的決策，從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

　　2. 資源的最優(yōu)配置

　　在市場(chǎng)機(jī)制作用下，如果居民何廠商作為市場(chǎng)主體分別實(shí)現(xiàn)了效用最大化合利潤(rùn)最大化，并且在此技術(shù)上，產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素既不存在過(guò)剩，也不存在短缺，即整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置。

　　標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的處境變好，也不使一個(gè)人的處境變壞。

　　資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)貨或資源最優(yōu)配置的狀態(tài)被稱(chēng)為帕累托標(biāo)準(zhǔn)或帕累托最優(yōu)狀態(tài)（經(jīng)濟(jì)效率）。

　　條件：只有在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，才有可能實(shí)現(xiàn)。

　?。ǘ┦袌?chǎng)失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策

　　掌握市場(chǎng)失靈的含義和原因；掌握外部性的含義與資源配置效率的關(guān)系；掌握公共物品的含義、特征、類(lèi)型與資源配置效率的關(guān)系，掌握壟斷的含義、類(lèi)型、原因及其與資源配置的關(guān)系，熟悉信息不對(duì)稱(chēng)的含義及其與資源配置效率的關(guān)系；掌握克服市場(chǎng)失靈的微觀經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容。

　　1. 市場(chǎng)失靈的原因

　　含義：完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱(chēng)為市場(chǎng)失靈。

　　原因：

　?。?） 外部性或外部影響的存在；

　　外部性：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給其他社會(huì)成員帶來(lái)好的或壞的影響，而又不能使市場(chǎng)主體得到相應(yīng)的補(bǔ)償或給予其他社會(huì)成員賠償?shù)臅r(shí)候，就會(huì)產(chǎn)生

　　“外部性”或“外部影響”。

　　“正外部性”：其他市場(chǎng)主體受益，自己卻不能得到補(bǔ)償；（外部經(jīng)濟(jì)）會(huì)使市場(chǎng)主體活動(dòng)水平低于社會(huì)所需最優(yōu)水平；

　　“負(fù)外部性”：其他市場(chǎng)主體受損，卻又不為此作出賠償。（外部不經(jīng)濟(jì)）會(huì)使市場(chǎng)主體活動(dòng)水平高于社會(huì)所需水平，并給其他社會(huì)主體乃至社會(huì)帶來(lái)巨大損失。

　　表明資源未實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，帕累托標(biāo)準(zhǔn)未實(shí)現(xiàn)。外部性的存在，與產(chǎn)權(quán)不明晰有關(guān)。

　?。?） 公共物品的生產(chǎn)；

　　含義：如果某種物品不具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性，也就是任何人增加對(duì)這些產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平，即為公共物品（如公路、廣播、電視等）。如果某種產(chǎn)品既不具有競(jìng)爭(zhēng)性，又不具有排他性，則可稱(chēng)之為純公共物品（如國(guó)防、治安等）

　　市場(chǎng)機(jī)制是一種利益調(diào)節(jié)機(jī)制，因此，只有在具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的私人物品方面能夠起完全的調(diào)節(jié)作用。

　　（3） 壟斷的存在；

　　含義：壟斷是指一個(gè)或少數(shù)廠商對(duì)某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷(xiāo)售實(shí)行完全的或某種程度的控制。

　　原因：

　　①?gòu)S商實(shí)現(xiàn)了對(duì)某種產(chǎn)品生產(chǎn)所需的關(guān)鍵資源供給的控制，從而使其他廠商無(wú)法進(jìn)入該領(lǐng)域

　?、趽碛辛松a(chǎn)某種產(chǎn)品的專(zhuān)利權(quán)

　　③自然壟斷。某些行業(yè)的技術(shù)條件決定了只有在產(chǎn)量很高或生產(chǎn)規(guī)模巨大的條件下，才能取得生產(chǎn)的規(guī)模效益。

　?、苷畬?duì)某些行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度。

　?、菔袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本身的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)集中，而生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度，也會(huì)形成壟斷。

　　壟斷形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性減弱，使市場(chǎng)機(jī)制配置資源的有效性受到限制。表現(xiàn)：

　　①壟斷廠商可以在一定程度上控制產(chǎn)量和價(jià)格，使市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮受到限制。

　?、趬艛鄰S商為獲得最大利潤(rùn)，其產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)高于競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格，產(chǎn)量會(huì)低于競(jìng)爭(zhēng)條件下的產(chǎn)量，意味著生產(chǎn)不足和資源配置的低效率。

　?、塾捎趬艛嗬麧?rùn)的存在，是以消費(fèi)者收益的相對(duì)減少為代價(jià)的，導(dǎo)致分配不公。

　?、軌艛鄺l件下，壟斷廠商缺乏競(jìng)爭(zhēng)的外部壓力，其經(jīng)濟(jì)效益低于競(jìng)爭(zhēng)條件下的經(jīng)濟(jì)效率。

　?。?） 信息的不對(duì)性和不完全性。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，供求雙方的信息通常具有不對(duì)稱(chēng)性和不完全性。不對(duì)稱(chēng)的信息導(dǎo)致在市場(chǎng)上劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使資源不能有效利用。信息的不完全性會(huì)使生產(chǎn)者無(wú)法選擇最優(yōu)的資源并根據(jù)消費(fèi)者偏好選擇最優(yōu)的市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

　　2. 市場(chǎng)功能缺陷

　　（1） 收入分配方面（在資源采取市場(chǎng)培植方式的情況下，分配差距擴(kuò)大是難免的）

　?。?） 市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性（導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的波動(dòng)）

　　（3） 企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為短期化

　　對(duì)于市場(chǎng)失靈，需要政府制定微觀經(jīng)濟(jì)政策加以克服；

　　對(duì)于市場(chǎng)功能缺陷，需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)加以解決。

　　3. 克服市場(chǎng)失靈的微觀經(jīng)濟(jì)政策

　?。?） 消除外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策（使用稅收和補(bǔ)貼手段，明晰產(chǎn)權(quán)）

　?。?） 公共物品供給的微觀經(jīng)濟(jì)政策（政府生產(chǎn)公共物品，數(shù)量采用非市場(chǎng)化的決策方式）

　?。?） 對(duì)壟斷進(jìn)行管制的微觀經(jīng)濟(jì)政策（控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；管制壟斷企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量；制定反壟斷法和反托拉斯法）

　?。?） 信息服務(wù)的微觀經(jīng)濟(jì)政策（消除市場(chǎng)失靈對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，從而提高資源的配置效率。